قانون التنظيم الجديد: سيؤدي الى رفع حجم الغرامات وتسريع الهدم!!

kolanas - 2017-03-19 07:44:02 -

مطلوب من اكرم حسون وحمد عمار وزهير بهلول وايوب قرا وعبدالله ابو معروف وطلب ابو عرار إسقاط قانون التنظيم الجديد والذي سيرفع حجم الغرامات والسجن الفعلي وتسريع عمليات الهدم وتجريم المقاول والمهندس الى جانب صاحب البيت

 

بقلم: جعفر فرح

تناقش لجنة الداخلية البرلمانية في الاشهر الاخيرة اقتراح تصليح رقم 109 لقانون التخطيط والبناء والذي بادرت اليه وزارة القضاء بطلب من اليمين العنصري وجمعيات الاستيطان وعلى رأسها "رغابيم" التي تعتاش من ملاحقة ما يسمي بالبناء غير المرخص. وبين اعضاء لجنة الداخلية خمسة اعضاء يعاني مصوتوهم من قانون التنظيم وهم: د. عبد الله ابو معروف، اكرم حسون، حمد عمار، طلب ابو عرار وزهير بهلول. والاهم من هذا ان حسون وعمار هما اعضاء بالائتلاف الحكومي الذي يبادر لسن القانون الى جانب حزب اكرم حسون (كولانو) وحزب عمار (يسرائيل بيتنو) وحزب الوزير ايوب قرا (الليكود) وهم ممثلي جمهور يعاني من سياسة ترخيص المنازل ومنع الكهرباء عن البيوت غير المرخصة والمخالفات والملاحقة الجنائية لاصحاب المنازل. ومن المتوقع ان تصوت لجنة الداخلية يوم الاثنين على القانون ليتم تحويله في نفس الاسبوع الى الكنيست لتصادق عليه الكنيست قبل خروجها الى عطلة الاعياد والربيع. ويعمل رئيس لجنة الداخلية البرلمانية دافيد امسالم (ليكود) على تمرير القانون باسرع وقت ممكن وذلك بسبب ضغط رئيس الحكومة وجمعية رغابيم التي تعتاش من تنفيذ قوانين التخطيط والبناء في ما يسمى الوسط غير اليهودي بحجة الحفاظ على الاراضي الزراعية والاحراش الخضراء. وقد قام امسالم في إخراج عدد من اعضاء الكنيست وممثلي الجمعيات من جلسات اللجنة والذين حاولوا مناقشة بنود القانون المجحف بحق قرانا ومدننا.

يشار الى جمعية رغابيم" ومن مؤسسيها عضو الكنيست المستوطن المتطرف بتسلئيل سوتريتش ونقترح زيارة موقعها على الشبكة العنكبوتية لمتابعة كمية التحريض على حقنا في السكن والحياة الكريمة المنشورة هناك. فتلتمس ضد البناء غير المرخص في مجد الكروم والرامة وتطالب بمصادرة المواشي والجمال في النقب. وتهتم في توظيف رجالها في سلطة حماية الطبيعة وسلطة ترحيل البدو. فعلى سبيل المثال قام وزير الزراعة اوري اريئيل بتعيين يئير معيان رئيسا لسلطة ترحيل البدو بمعاش عالي. وقد أشغل معيان في السابق وظيفة مدير مكتب ليبرمان ومدير وزارة البنى التحتية ومدير بلدية القدس.

 

 

 

*قانون التخطيط والبناء*

قانون التنظيم والتخطيط والبناء هو قانون بدء تنفيذه عام 1965 بعد ان صادرت حكومات اسرائيل ملايين الدونمات من قرانا بحجج مختلفة ومنها المصادرة للمصلحة العامة، المصادرة لأغراض عسكرية، قانون املاك الغائبين، والاعلان عن مناطق خضراء او زراعة ومحمية كما هو الحال حول قرى عسفيا ودالية الكرمل وبيت جن والمغار وساجور وكفر قرع وام الفحم. ومنحت الحكومات الاسرائيلية صلاحيات التنظيم والتخطيط لمجلس التخطيط القطري ولجان التخطيط اللوائية والمحلية. وتقاعست هذه الهيئات عن تنفيذ مسؤولياتها في تخطيط مواقع سكن المجتمع العربي على الرغم من انها قد صادقت على اقامة اكثر من 700 بلدة جديدة منذ اقامة اسرائيل.

نتج عن هذه السياسة واقع البناء غير المرخص في الاساس على الاراضي الخاصة بملكية الناس. وقامت حكومات اسرائيل بتشكيل عددا من اللجان لفحص "ظاهرة البناء غير المرخص في المجتمع العربي" ومنها لجنة مركوفيتش (1986) ولجنة غازيت (2000) ولجنة ال 120 يوم (2015) ولجنة كمينيتس (2016) وأوصت كافة اللجان على اهمية رفع مستوى المخالفات الى جانب انهاء عمليات التخطيط ومنح تصاريح البناء. وفعليا قامت حكومات اسرائيل في تعديل قوانين التخطيط والبناء ورفع مستوى المخالفات وتجريم اصحاب المنازل وتحويل المخالفات الى مخالفات اقتصادية وجنائية. وتقاعست مؤسسات التخطيط عن انهاء المخططات وتوسيع مسطحات النفوذ. فقد اوصت لجنة مركوبيتيش على سبيل المثال بربط المنازل غير المعدة للهدم وغير المرخصة بشبكة الكهرباء وبالفعل فقد صادقت لجنة الداخلية البرلمانية على قانون مؤقت بمبادرة اعضاء الكنيست العرب ومركز مساواة تم من خلاله بتقديم الكهرباء لما يزيد عن 11.000 بيت وفي أعقاب تقرير غزيت ومعارضة النيابة العامة والمستشار القضائي وهيئات التخطيط ترفض الحكومة اقتراحات القوانين المقدمة لربط المنازل لشركة الكهرباء. وها نحن عامين بعد الانتخابات وعلى الرغم من وعود اعضاء الكنيست من قرانا وهم اعضاء الائتلاف الحكومي، ان يتم معالجة هذا الموضوع فاننا نرى كوابل الكهرباء تمتد يوميا من بيت مرخص لعشرات البيوت غير المرخصة في دالية الكرمل وعسفيا مما يرفع تكلفة الكهرباء ويؤدي الى تشويشات يومية على حياة الناس.

 

*قانون كمينيتس يفقر الناس ويجرمهم*

سيعمق قانون كمينيتس إفقار اصحاب المنازل وسيؤدي الى تجريمهم جنائيا مما سيمنعهم من الحصول على وظائف كما ستتمكن الدولة من جباية مخالفات "استخدام يومي" للبيت من خلال التوجه الى سلطة الاجراء والتنفيذ.

ويشمل تعديل 109 لقانون التخطيط والبناء البنود التالية:

  • تمديد فترة إستصدار امر هدم اداري (بند 205)
  • تستطيع المحكمة وهيئات التخطيط ان تأمر باغلاق المبنى بعد إصدار امر ايقاف العمل (بند 205 ب).
  • تقليص فترة تنفيذ امر الهدم الاداري لاقل من اسبوع (بند 207)
  • تجريم أصحاب المنازل حتى لو هدموا بيتهم (بند 208)
  • تقليص صلاحيات المحاكم الغاء او تجميد اوامر الهدم (بنود 210 و 211)
  • منح صلاحيات الهدم الاداري لسلطة الحدائق الوطنية (بند 217)
  • منع اداري لاستخدام سيارات شحن للبناء من قبل مفتشي التنظيم (217 أ)
  • سجن فعلي لمدة عامين لمن لا ينفذ اوامر الهدم (بند 224 )
  • توسيع صلاحيات الوزير تدفيع اصحاب المنازل لتكاليف تنفيذ اوامر وقف البناء والهدم (237)
  • توسيع صلاحيات مفتشي التنظيم بما في ذلك منحهم صلاحية استخدام القوة (بند 238)
  • سحب صلاحيات لجنة التخطيط المحلية وتحويلها لهيئات حكومية مستقبلة (بند 257 ه)

 

*الحل: إشراك الناس بالتخطيط، توسيع مسطحات النفوذ وحل أزمة السكن*

أصبحت اسعار الاراضي لا تحتمل في مجتمعنا بغياب افق لتوسيع مسطحات النفوذ كما يحدث في طيرة الكرمل ونيشير ويكنعام. تتوسع قرانا بدون تخطيط على اراضي زراعية مجاورة غالبيتها الساحقة بملكية خاصة وتمنعنا سلطة أراضي اسرائيل من التوسع نحو اراضي صادرتها منا على الرغم من انها توزعها باسعار رمزية على اليهود في المستوطنات والكيوبتسات والموشابيم.

ويصبح موضوع ملائمة التخطيط مصيريا عندما نجد انفسنا بدونه ونواجه زيارات اسبوعية وشهرية لمفتشي التنظيم ولاحقا يتم تقديم لوائح اتهام جنائية. فمسار ملاحقة المواطن اصبح صناعة مربحة لمجموعات اليمين المستوطن. فمفتشي التنظيم غالبيتهم من فئة سكانية معينة، وقد تم تشكيل فرقة شرطة خاصة "يوأب) خبرتها الاساسية تنفيذ سياسة الهدم، واقامة النيابة العامة وحدة خاصة للتوجه الى المحاكم وهناك قسم متخصص في هذا المجال في سلطة التنفيذ والمحاكم.

خصصت الحكومة منذ المظاهرات الاجتماعية عام 2011 اكثر من 100 مليون شيكل لتخطيط القرى والمدن العربية. وفي فحص أجريناه لطواقم التخطيط يتضح ان المستفيد الوحيد من هذه الميزانيات هي شركات يهودية من تل ابيب تحصل على ميزانيات تتراوح بين 2.5-4 مليون شيكل ولكنها لا تشغل عرب ولا تفهم شكل ملكية الاراضي والتحديات الاجتماعية الداخلية مما يؤدي الى فشل المخططات التي تقدم ولا تلائم حاجات تركيبة مجتمعنا وتحدياتنا. وقامت المكاتب الحكومية وخصوصا مؤسسات التخطيط بتقديم تقارير كاذبة عن انجازاتها التخطيطية والتي نعلم جميعا انها لا تمنح المواطن الحق في السكن وبناء مناطق صناعية. وشاهدنا مؤسسات التخطيط تقدم تقارير كاذبة للجنة الداخلية حول الملايين التي تدفقت في المجتمع العربي خلال السنوات الاخيرة ولكننا نعلم انها لم تصل ولم تعالج مشكلة المواصلات ولا مشكلة السكن والمناطق الصناعية.

علينا اعتبار ما حدث في قلنسوة وام الحيران والعراقيب نماذجا لما سيحدث خلال السنوات القادمة بحال تم المصادقة على القانون. على ممثلينا في الكنيست تحمل مسؤولياتهم تجاه حق الناس في المسكن والتخطيط والتطور.

ستصادق لجنة الداخلية على اقتراح القانون يوم الاثنين 20.3.2017 لتحويله للتصويت في قاعة الكنيست. وعلينا اعتبار هذا المقال نداء لكل مواطن ان لا يتقاعس في حماية بيته وان يتواصل مع اعضاء الكنيست والوزراء لمنع المصادقة على القانون.

فيما يلي اعضاء الكنيست والوزراء اعضاء الائتلاف الحكومي ومن المهم اقناعهم معارضة القانون واسقاطه:

  • الوزير موشيه كحلون – وزير المالية والمسؤول عن التخطيط ودائرة اراضي اسرائيل
  • الوزير يوأب غالانت – وزير الاسكان
  • الوزير ايوب قرا – وزير بدون حقيبة
  • الوزيرة غيلا غمليئيل – وزيرة المساواة
  • الوزير اريه درعي- وزير الداخلية ورئيس شاس
  • عضو الكنيست اكرم حسون- عضو لجنة الداخلية وعضو الائتلاف الحكومي
  • عضو الكنسيت حمد عمار- عضو لجنة الداخلة وعضو في الائتلاف الحكومي

يشار الى ان حزب موشيه كحلون واكرم حسون "كولانو" يمنح الحكومة الاغلبية البرلمانية.

 

ويناشد مركز مساواة والمركز العربي للتخطيط البديل اصحاب المنازل ورؤساء السلطات  المحلية التواجد يوم الاثنين في اجتماع لجنة الداخلية واقناع اعضاء الكنيست عدم دعم القانون والمطالبة بحقنا في توسيع مسطحات النفوذ ومخططات تلاءم حاجات وتطورنا الاقتصادي والاجتماعي والثقافي.

 

(الكاتب:مدير مركز مساواة، لحقوق المواطنين العرب)

 

 

 



هل نحن على ابواب انتخابات جديده

הרבה בריאות והחלמה מהירה עקב שחרורך מבית החולים ומזל טוב על הולדת התינוק החדש\r\n

2017-05-01 06:39:56 - אל לביב עבוד - דליית אלכרמל

الى الغاليين "ساري وياسمين عزام" الف مبروك بمناسبة ولادة الابن البكر"رام" نرجوا له ولكما طول العمر ووافر الصحة وهدأة البال .

2017-04-06 20:51:23 - هاني ونوفرة عزام - عسفيا

לאחיינת המתוקה שבעולם מזל טןב עד 120 ליקרה נסרין האשם חלבי מאחלת לך בריאות אושר עושר והרבה חיוך והמון המון שמחת חיים עם אהובך היקר אוהבת אותך

2017-02-28 19:10:08 - نجود حلبي - الداليه

الى اغلى ام عبدالله ساميه حلبي بمناسبه عيد ميلاها اتمنى لكي الصحه والعافيه وهدات البال عقبال 120 سنه والعمر الطويلהמון אושר ועושר והרבה והרב

2017-02-28 19:07:28 - نجود حلبي - الداليه

احلى باقة زهور ل محمد صبح بمناسبة عيد ميلادك

2017-02-24 11:36:27 - اجمل باقة ورد -

اهنى اخي ابو عبدالله وام عبدالله بمناسبه الخطوبه ابنتهم الغاليه بثينه انشالله الفرحه التامه الف مبروك من عيله ابو هاشم حلبي

2017-02-17 08:48:14 - نجود حلبي - الداليه

اهنئ حبيبت قلبي فضه رضوان حلبي بعيد ميلاها عقبال ميه سنه والعمر الطويل انشالله يا رب نفرح فيكي قريب اتمنئ لكي احلى حياه مليئه بلحب والاخلاص

2017-02-17 08:44:37 - نجود حلبي - داليه الكرمل

كل عام وانت بالف خير يا ابو هزار ماهر حابي عقبال 120 سنه انشالله يا رب كل سنه تكون عليك احلى واحلى המון בריאות ושמחת חיים אחי היקר אוהבים אותך מ

2017-02-11 16:01:51 - نجود حلبي - داليه الكرمل

نهدي شمعه البيت ام ريعان ريما جابر بعيد ميلادها وعقبال 130 سنه بالصحه والسلامه وهدات البال وتضلها منوره بيتها

2017-01-31 23:12:13 - عائله بسام جابر - الداليه

الى حفيدي الحسن والذي سيحتفل بعيد ميلاده السنوي في التاسع من شهر كانون اول الجاري والذي سيصادف يوم الجمعة ألمقبل،ألف مبروك يا حفيدي وبالصحة

2016-12-01 12:16:59 - محمد حسن ألشغري - كفرياسيف
إضف إهداء
الناصرة31° - 33.33°
حيفا31° - 33.33°
القدس30° - 36.1°
يافا30° - 36.1°
عكا30° - 30°
رام الله30° - 35.7°
بئر السبع32.34° - 32.34°
طمرة31° - 31°
دولار امريكي3.768
جنيه استرليني5.0027
ين ياباني 1003.6369
اليورو4.2172
دولار استرالي2.8416
دولار كندي2.8749
كرون دينيماركي0.5668
كرون نرويجي0.4522
راوند افريقي0.2570
كرون سويدي0.4397
فرنك سويسري3.8447
دينار اردني5.3188
ليرة لبناني 100.0250
جنيه مصري0.4244
مواقع صديقة
karmel
hlake
العنوان
شوفو
kolanas
hawak
almadar
مواقع قطرية
بانيت
بكرا
وين
arab 48
الصناره
العرب
الشمس
جولاني
فلسطينيو 48
مواقع رياضيه
ספורט 1
sport2
ספורט 5
توتو وينر
موقع ريال مدريد
برشلونه
espn
fox sport
algazeera sport
مواقع عبرية
ynet
walla
ישראל היום
mako
hadashot 10
גלובס
m3rev
tapoz
haretz
شبكات اجتماعيه
facebook
احلام
twitter
my spaes
לב מי
חברה כולם פה
linked in
מקושרים
ماي اصحاب
عربيه عالميه
العربيه
اليوم السابع
الاهرامات
صحيفة القدس
الشرق الأوسط
النشره
الجزيره
بي بي سي
مونتيكارلو
مواقع ترفيهيه
youtube
metacafe
mawale
نكت
طرب
shahed
yahoo tv
rekza
ترفيهيه
مواقع أطفال
كرتون نيتورك
הוף משחקים
זולו משחקים
عيادة طب الأطفال
365 משחקים
براعم
y8
نيكولوديون
ام بي سي اطفال
اتصالات
סלקום
orang
פלאפון
גולאן טלקום
הוט
ניטוויזין
בזק
mirs
yes
بنوك ومصارف
בנק לאומי
بنك هبوعليم
بنك ديسكونت
מזרחי טפחות
البنك العربي الاسرائيلي
مركنتيل
אוצר החייל
בנק הדואר
בנק ירושליים
مشتريات
yad2
buy2
ערוץ הקניות
עודף
סלונהה
get it
אולסייל
זאף
פי 1000